武思文目睹了民眾生活的困苦，心中深受觸動，隨即昏厥過去，醒來時已身處村民李大哥的家中。此時，沈苛匆匆趕來，告知村中有幾位無家可歸、無以為生的勞動者，他們因被村長趙桂羞辱并拒絕援助，而統(tǒng)一被稱為“流人”或“賤民”，飽受不公。

武思文聞訊后，親自前往趙桂處了解情況，秉持扶弱濟困的正義之心。然而，趙桂卻百般推諉，謊稱資源匱乏。當武思文要求查看糧倉時，趙桂企圖暗中轉(zhuǎn)移糧食，卻被武思文當場揭穿。

此事讓武思文意識到趙桂與大地主唐啟貴之間的勾結。原來，政府發(fā)放的糧食先落入趙桂之手，再被轉(zhuǎn)至唐啟貴囊中。而村中部分曾加入國民黨的村民，歸來后成為了唐啟貴的爪牙，使得唐啟貴勢力更加龐大。

了解情況后，武思文迅速行動，指派民兵隊長收繳了唐啟貴的武器，并安排沈苛尋找流人，組織他們參與救災工作，以勞動換取生活物資，同時促進與村民的融合。

與此同時，城鄉(xiāng)糧食短缺問題愈發(fā)嚴峻，物價飛漲，人心浮動。王步先被派往重慶調(diào)查此事。鄧小平深刻指出，糧食問題根源在于土地分配不均，地主與土匪特務勾結囤積糧食。為從根本上解決問題，他主張進行土地改革試點。

經(jīng)過調(diào)研，堂汛鎮(zhèn)被選定為試點地區(qū)。武思文積極向鄧小平匯報，并推動村鎮(zhèn)干部更新?lián)Q代，嚴懲徇私舞弊之徒。同時，他揭露了農(nóng)會干部趙方徇濫用職權、不公分配土地的行為，并將其繩之以法。

劉伯承對部分干部的傲慢態(tài)度表示不滿，強調(diào)應重視專家意見。老坎戒毒歸來，向王長籌表達感激之情，并積極參與掃盲學習。

武思文再次返回重慶，向鄧小平匯報村民現(xiàn)狀，并討論禁煙問題。鄧小平?jīng)Q定全面推行土地改革，并制定了禁絕鴉片的實施方案，以糧食換取煙土并當眾銷毀。王步先主動請纓執(zhí)行此任務，并在老坎的幫助下制定戒煙策略。

在推進土地改革的過程中，鄧小平還關注到了民族問題，強調(diào)各民族應團結一致，共同建設新中國。此外，他還妥善處理了家庭關系，委婉拒絕了母舅淡以興的求職請求。