該劇講述了二十世紀九十年代末國企改革浪潮中，下崗工人焦同生在上訪前夜落水身亡，同時廠長肖更時家中裝有貪污證據(jù)的保險箱丟失。肖更時為掩蓋貪污罪行連續(xù)殺人，焦同生之女雙笙察覺到肖更時的秘密，與之斗智斗勇，最終協(xié)助警方令廠長伏法的故事。上世紀90年代中后期，平海市國棉廠破產(chǎn)清算，工人安置費遲遲不發(fā)，廠長肖更時（李光潔飾）貪污傳言四起，工人焦同生一直在收集肖更時貪污的證據(jù)，卻在一個雨夜溺水身亡。負責此案的警察羅世襄（趙魏飾）迅速展開調(diào)查，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)焦同生的死與他收集貪污證據(jù)有關(guān)，逐步鎖定了嫌疑人肖更時。此時，焦同生的女兒林雙笙（艾米飾）因?qū)Ω赣H突然溺水死亡產(chǎn)生懷疑，也開始默默地查線索，試圖給警察提供有效證據(jù)。肖更時得知羅世襄一直調(diào)查自己，林雙笙也對自己步步緊逼，他一邊威脅、打擊林雙笙，另一邊企圖收買、利用羅世襄。羅世襄為能將壞人繩之以法，不惜被人誤解，借機接近肖更時逐步取證。林雙笙雖然中途有所退縮，但最終還是被警察和朋友們感動，協(xié)助警察與肖更時抗爭到底。在羅世襄的努力與林雙笙的堅守下，肖更時被繩之以法，工人們得到了應得的安置費，開啟新的生活。